成都海关发布20多项措施支持成都进一步对外开放

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昨天，记者从成都海关了解到，成都海关近日出台了《支持成都进一步对外开放的措施》，其中包括八个方面的20多项措施，包括支持扩大开放平台，提升能力；不断优化港口经营环境；促进中欧业务能力和效率的提升；支持培育新的贸易势头；积极支持成都参与区域经济发展，帮助成都构建全面对外开放新格局。

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支持开放平台的扩展以提高能效。

支持天府国际机场的高水平建设

积极跟进天府国际机场建设，支持天府国际机场规划建设水果、冷冻水产品、植物种苗、肉类等进口特殊商品指定监管场所。支持天府国际机场设立免税店和离境退税。

支持双流国际机场的效率提升

全力支持全方位航班开展直接行李处理服务；巩固进口托运行李100%预检试点成果，探索对出境旅客行李物品实行“海关和民航一次性检查(安检)”。支持国际货物转运和多式联运的发展。

支持成都铁路口岸的扩建和发展

充分发挥成都青白江铁路口岸海关作为监管定点口岸的作用，扩大粮食、肉类和整车等特殊商品的进口，支持相关产业发展。我们将支持“蓉欧+”东盟国际铁海(铁)列车运行。

支持海关特殊区域和场所的建设和发展

支持成都在贫困地区建设保税物流中心(乙类)、保税仓库和出口监管仓库，促进综合保税区和保税监管场所协调发展。

支持自由贸易试验区的创新和发展

继续跟进自贸试验区试点经验的复制、推广和应用，协调解决存在的问题，确保试点经验有效；将成立成都海关自由贸易改革联络官工作组，做好调查研究，推出切实可行的创新措施。

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不断优化港口业务环境

努力改善贸易便利化

进一步优化审批流程，继续保持海关审批服务“零差评价”。继续推进国际贸易“单一窗口”、“互联网加海关”平台、电子口岸等网上平台，开展报关、纳税、企业备案、原产地证书申请打印、税收减免等各类业务。

进一步减轻企业的财务负担

鼓励加工贸易企业在国内税收征管过程中运用关税担保保险等方式办理税收担保，有效缓解企业财务压力；受疫情影响，收货人无法在规定期限内申报的，企业可以向申报地海关申请减免延期申报费用等。

实施包容和审慎的监管

建立健全容错机制，引导企业主动披露违反海关监管规定的行为。涉税违法行为应当在法定期限内主动向海关披露，或者少缴税款应当在法定期限内主动向海关披露。自愿消除危害后果的，不受行政处罚。

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积极支持综合保护区的高水平开放和高质量发展

不断优化海关监管模式

成都海关支持综合保税区发展的措施将继续巩固综合保税区在对外贸易发展中的支撑作用。创新海关监管模式，对本地区应用ERP、WMS等管理系统并具备海关监管条件的企业实施网上监管；在该地区销售的货物一般不接受检查。

支持综合保护区多元化发展

推动在本区域全面实施全球维护和再制造；优化成都海关异地委托监管操作指引，根据物流实际需要，对在综合保税区注册的大型设备跨境进出口金融租赁企业实施异地委托监管。

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促进中欧班的产能扩张和效率提升

优化海关监管模式

《成都海关支持中欧班发展办法》出台，促进中欧班发展。支持企业自主选择通关模式，支持对木材、水果和种苗实行一体化通关；允许企业按规定向海关申请合并舱单，减少报关数量和报关成本；扩大中欧货运结算和计价管理试点改革范围。

加强通关合作

深化成都与罗兹海关的合作，积极推进数据交换和信息共享的正常化；继续实施中欧“安智贸易”第三阶段计划，适时扩大中欧定期航班试点范围；积极落实中欧班达尔线沿线国家与AEO的相互承认，确保贸易顺畅等。

支持利用中欧班扩大进出口

支持中欧银行扩大矿产品、木材、农产品和其他资源产品的进口范围；协助中欧班(成都)开发定制专用列车，如“市场采购贸易专用列车”、“花木班列车”、“水果班列车”、“蔬菜班列车”和“木材班列车”。我们将支持中欧银行开发在四川市场采购和交易的专用列车。

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支持培育新的贸易势头

全力支持跨境电子商务的可持续发展

在跨境电子商务监管领域，采用智能地图审核和屏幕比对措施，全面提高监管效率。对于通过一般贸易或加工贸易出口到综合保护区或保税物流中心(B类)的货物，对于在海外仓库的海外零售，出口可按1210贸易方式申报等。

全力支持市场采购有序发展

充分发挥“荣欧+”战略对发展市场采购贸易的优势，支持发展新的市场采购渠道和市场；支持市场采购贸易空运输商业模式，扩大通道时效性优势空四川商品出国等。

全力支持二手车出口试点

加强对出口二手车检验鉴定机构的监管，有效保证出口二手车的质量和安全；加强与钦州、防城等口岸海关合作，提高出口二手车通关效率。

全力支持会展经济的发展

支持西部国际博览会等重大展会提升国际化水平，制定相关服务指南和便利措施，积极探索高效便捷的国际展会监管机制。我们将继续支持展会组织者为参展商提供一般担保或通过关税担保保险提供税收担保。

全力支持成都建设国际消费中心城市

我们将继续支持离境退税业务，支持现有免税商店的扩张，支持增加免税商店，积极引导消费回流，为成都建设世界旅游目的地和国际购物天堂提供有力支持。

我们将全力支持生物医药、花卉苗木等产业的发展。

支持地方政府建设“成都生物医药研发进出口公共服务平台”，提高监管和通关效率，帮助成都建设高质量的现代医疗卫生产业体系；支持相关产业集群进口药品、种苗等。通过集成模式。

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支持成渝地区双城经济圈建设

积极支持成渝地区双城经济圈建设

建立川渝海关合作机制，制定支持成渝双城经济圈的具体措施。会同当地政府和重庆海关，积极开展相关政策研究，争取海关总署的相关政策支持。

支持成都建立中日现代服务业开放合作示范区

开展通关便利化服务和通关合作的前瞻性研究，积极争取开展通关合作的授权；积极落实中日海关AEO系统互认安排，促进AEO认证企业享受货物通关便利等。

这份报纸的编辑杨福