自主招生细则仍未出台引疑虑 教师戏称今冬无战

往年的10月份，北京各大重点中学的学子，已开始为参加自主招生做种种准备，这种忙碌的状态将持续至来年4月自主招生发榜时但是今年秋季，高三毕业班却无“战事”，大家都在心无旁骛地全力备战高考

9 月初，教育部出台新高考改革方案，要求从2015年起高校自主招生安排在全国统一高考后进行，且不得采用联考方式这意味着，自主招生三大联盟—“北 约”、“华约”、“卓越联盟”将解体，“三国杀”不复上演不过，2015年自主招生考试安排在什么时间，招生规模多少，是否压缩，都要等到教育部的政策 出台才能制定新高考真的来了，人们做好准备了吗？这样巨大的高考变革，带给大学、中学以及考生的是什么样的挑战和机遇？

细则姗姗来迟，各方都有问题求解

“以 前这个时候成绩中上的同学都开始准备材料，为应对考试针对性学习我们这一拨今年倒轻松了，一心备战高考就行了”北京十一中学的高三学生章磊说的正是始 于2003年的高校自主招生，“今年自主招生目前没什么具体消息，虽说高考前不用为这项考试分心，但是我们赶上改革第一年，没有经验可以借鉴，靠自己摸索 心里有些没底”

章磊的父亲则有些焦躁，“为了让孩子通过自主招生上个好大学，我们全家制定了详细的规划，孩子从高一就有针对性地课外学 习，没想到今年要改革了，听说成绩占的比重少了，我不明白如果成绩不为主，还会考察孩子哪些方面呢？”在记者采访中，不少家长和章爸爸一样，表示摸不着头 脑

10月22日，记者致电北京大学招生办，询问自主招生事宜，工作人员讲到，“今年自主招生怎么招，我们都不清楚，还得等教育部政策出台，我校也在组织专家研究具体办法”

教育部有关负责人则对记者表示，对于2015年自主招生怎么做，教育部将会出台一个框架性文件，里面对高校如何自主招生、什么时候招都有明确规定，现在尚未定稿

自主招生放在高考后，不少中学教师戏称“今冬无战事”不过，表面的平静不代表各方的态度淡定，新高考细则没有出台，高中大学都有一堆问题求解

一 名中学校长讲道：新高考方案虽然出台了，可是具体细则姗姗来迟，这个阶段他很困惑，不知道自己该做什么学校的课程该怎么设置？教师的教学工作怎么更好地 开展？学生以后的培养模式是怎样的？学科竞赛还能成为自主招生预录取的方式吗？这些问号整天在脑子里打转“不过，不管怎么改革，都希望新政能让真正有特 长和创新能力的学生，享受到自主招生的实惠”这名校长如是说

复旦大学招办主任丁光宏在一次研讨会上表示，对新高考试点改革方案也感到迷茫，肯定跟以前不一样了，但有一点可以确定，以后高考成绩的区分度不高而“高考成绩没有区分度，对于高校怎么样招到适合的学生，会成为一个课题”

十年自主招生的是与非

“总体来讲，自主招生取得了一定的成绩，不过还处于磨合的阶段，远未到成熟期”10月22日，在接受记者采访时，中国教育科学研究院研究员储朝晖如是评价道

从2003年起，自主招生已经走过十余年的历程，为我国高等教育的质量提升起到了很好的引领示范，也为创造性人才的选拔积累了一些经验，对于后大众化时代的高等教育人才招生、培养做出有益的探索

不过，近几年来，随着三大招生联盟掐尖大战日趋激烈，考题难度增大，被称为“小高考”，学生负担加重，社会对高校自主招生一直颇多诟病尤其是去年人民大学自主招生腐败案爆发，引得舆论发酵，人们开始怀疑其透明度，对该制度的质疑也甚嚣尘上

对于自主招生联盟被解散，自主招生放到高考后进行，不少学者表示称赞

中国教育科学研究院高等教育研究中心博士姜朝晖分析道，高校自主招生联盟面临解体有两个方面的原因：一是高校自主招生联盟在招考过程中出现了许多问题；二是在新的历史时期，高校自主招生联盟“不适应”新的高考招生制度改革的整体要求

“我 反对自主招生联盟，自主招生放在高考后进行是正确的”中国高等教育学会副会长、原上海师范大学校长杨德广认为，30多所中国一流名牌高校展开“集团作 战”的阵势使未结盟的高校被边缘化，这样对高校逐渐争取来的自主招生权利会是致命的危害，既没有达到招收有个性特长学生的目的，又增加了学生负担另外， 联考目标不明，手段陈旧，择才育才无系统这样招生，学校收获的也只是高分优秀生，而不是“特长显著”的学生

不过，在接受记者采访时，储朝晖则表示谨慎态度，“自主招生本来应该是进一步扩大、推进的，但新高考方案实际收缩了，例如限制数量，几个联盟考试取消，自主招生放在统招之后，都说明是在进一步收紧而不是在放开，教育主管部门掌握了主动权，而高校的作用则被弱化了”

未来自招将走向何方

自主招生改革将走向何方、将以怎样的姿态示人，是当前学生、家长最为关注的“教育部门和自主招生高校应尽快公布适用于2015届学生的自主招生方案，不能让学生和家长处于焦虑的等待之中”章磊的父亲呼吁道

尽管细则没有出台，不过多方专家分析，可以预见的是，在高考后进行自主招生，高校通过笔试先筛选一轮的必要性下降，面试的比例会大为增加相比以往，招生周期缩短至一个月甚至更短时间，高校在招考形式上很可能取消或者弱化笔试，这对高校短时间内选拔创新人才将是大的考验

对于未来自招的走向，学者熊丙奇呼吁，对于高考后的自主招生，我国教育部门和高校应按照考试招生分离的要求，积极尝试，学生和学校双向多选、学校多元评价、每个学生可获多张录取通知书

紫 光教育机构总裁、台湾辅仁大学北京招生办主李凌己分析道，自主招生有广义和狭义之分，狭义的自主招生，其实就是特指教育部给试点大学批的5%的招生指标， 这一次自主招生改革涉及到的也是这5%的指标广义自主招生实际上可以一句话概况，就是大学在招生的过程中，有权决定同学们的分数的所有的招生行为，大学 广义自主招生的权利会越来越大、越来越广，狭义自主招生可能会被限制在5%

和李凌己的判断相似，北京大学招生办工作人员吴亚平也认为，今后国家将严控自主招生规模，人数控制在招生计划的5%以内，只会减少不会增加

调 整自主招生体现了国家对此项政策的收紧，对此储朝晖认为，教育部门让渡出自主开展改革试验的空间，才能牵一发而动全身，把考试招生的权力还给学生和学校 自主招生应该是一个双向选择的过程，学生应该有更多选择学校的权利，而高校也能根据自己的定位，参考学生的各项指标来选拔适合学校发展和人才培养定位的学 生有人担心这样会一放就乱，其实只要有足够的空间让专业组织自主成长，同时加快法治、现代大学制度及大学内部专业招生团队的建设，就能避免混乱“现在 给高校的自主权太少了，高校招生的主体应该是高校和学生，并不是政府在选拔”

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